Workshops ronde 2

Achter de voordeur: hoe ver de privésfeer in?

Organisatie: B&A Groep
Workshopleider(s): Ruud Rottier en Inge Besten

We leven in een tijd waarin een sterk beroep wordt gedaan op de eigen verantwoordelijkheid en zelfredzaamheid van burgers. Tegelijkertijd starten steeds meer gemeenten een ‘Achter de Voordeurproject’  in gebieden waar sprake is van een cumulatie van verschillende sociale problemen.

Hulpverleners wachten niet tot bewoners naar ze toekomen, maar gaan er zelf op af. En als het moet komen ze achter de voordeur, inventariseren de problemen en zoeken naar een passend aanbod van ondersteuning en hulpverlening. Zo wil men een opening creëren bij mensen die met complexe, meervoudige problemen kampen of waarvan dit vermoeden bestaat. De ambitie daarbij is het verbeteren van hun leefsituatie.

Maar hoe ver moet je hierin gaan als overheid c.q. als professional? Dring je niet te ver in de persoonlijke levenssfeer van mensen binnen? Hoe denken mensen daar zelf over? Of is de privacywetgeving een handig excuus om als professional de écht lastige gevallen te omzeilen?

In deze workshop verkennen deelnemers aan de hand van een casus welke dilemma’s er spelen bij het ontwikkelen van een ‘Achter de Voordeuraanpak’. 

 

Verzetten is zinloos (?) : over videocamera’s, privacy en het onderscheid tussen de publieke en private ruimte

Organisatie: Public Cinema
Workshopleider(s): Peter Kasbergen

Een inwoner van Londen wordt gemiddeld 300 keer per dag gefilmd door een beveiligingscamera in de publieke ruimte. Wat is de redenering achter al dit cameratoezicht? Leidt het tot gewenste resultaten? En zo niet, hoe komen we er weer vanaf? In deze workshop laat Public Cinema aan de hand van videobeelden zien wat de consequenties zijn van toenemend gebruik van videocamera’s. Deze camera’s worden gebruikt door de overheid, de journalistiek, het bedrijfsleven en niet in de laatste plaats door burgers zelf.

Vervolgens gaan de deelnemers met behulp van de brainwriting methode op zoek naar een houding. Een houding in een tijd waarin het uitgangspunt moet zijn dat alles opgenomen wordt. Een tijd waarin privacy een schuivend begrip is, omdat het onderscheid tussen de publieke en private ruimte wegvalt.

Waarschuwing: Volg deze workshop niet als u erg gesteld bent op uw privacy. Aan de andere kant: waarschijnlijk maakt u er ongewild toch al onderdeel van uit.

 

Identiteitsfraude: Een probleem van Gordiaanse proporties. Schuldig tenzij de onschuld wordt bewezen, maar hoe doe je dat?

Organisatie: De Vos & Partners Advocaten
Workshopleider(s): Margriet Koedooder

Identiteitsfraude is ‘het opzettelijk (en) wederrechtelijk of zonder toestemming verkrijgen, toe-eigenen, bezitten of creëren van valse identificatiemiddelen en het daarmee begaan van een wederrechtelijke gedraging of met de intentie om daarmee een wederrechtelijke gedraging te begaan’ (Begripsvergelijkende studie WODC, 2007).

Identiteitsroof is in de Verenigde Staten dé misdaad van de 21e eeuw. In de praktijk kent financiële, medische en criminele identiteitsfraude echter vele gedaanten. Vervalsing van paspoorten, lookalike-fraude, gesjoemel met bankrekeningen en Burger Service Nummers en phishing zijn daarvan slechts enkele voorbeelden.

Ook in de opsporing, rechtspraak en het gevangeniswezen worden fouten gemaakt bij het identificeren van verdachten. Deze fouten belanden in de vele databestanden van de diverse overheden en bestuurslagen, waarna ‘het virus’ zich als een olievlek verspreid. Het slachtoffer staat er bij met lege handen. ‘Credit-related identity theft can ruin your life for a couple of years. Criminal record identity theft can ruin your life forever. It is virtually impossible to wipe the slate clean’ (Beth Givens, in: Justitiële Verkenningen Identiteitsfraude, 7/06: 31).

In Nederland is zakenman Ron Kowsoleea – die tenminste sinds 1994 bij de overheid bekend is – bekend als slachtoffer van identiteitsfraude. Ondanks zijn vele pogingen, waaronder een kort geding, heeft hij het woud van onjuiste overheidsbestanden niet geschoond kunnen krijgen. De overheid wast haar handen in onschuld en heeft onvoldoende oog voor de enorme financiële, emotionele, lichamelijke en psychische gevolgen van de identiteitsfraude voor de slachtoffers. Staat Kowsoleea machteloos, of gaan we hem in deze workshop helpen?

  1. Inleiding: wat is identiteitsfraude
  2. De zaak Kowsoleaa
  3. Oplossingen

 

Dienstverlening en privacy

Organisatie: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Workshopleider(s): Erik Jonker en Ludwig Oberendorff

De overheid wil de administratieve lasten voor burgers verlagen bij hun contacten met de overheid. Burgers verstrekken, vanuit het principe van eenmalige gegevensverstrekking, eenmalig gegevens aan de overheid en de overheid gebruikt deze gegevens meervoudig binnen het publieke domein. De bescherming van de persoonlijke levenssfeer staat hierbij voorop en daarbij staat het beschermen en gebruik maken van persoonsgegevens die nodig zijn voor de publieke taak centraal. Maar hoe ver moet de overheid gaan bij het beschermen van de persoonlijke levenssfeer indien de burger participeert in sociale media en er voor kiest persoonsgegevens te registreren en de consequenties wel/niet te dragen?

Dienstverlening wordt steeds meer op maat van de burger toegesneden. Zo komt de burger in aanraking met proactieve dienstverlening. Een voorbeeld is de inkomensondersteuning: indien een burger in aanmerking komt, krijgt hij hier automatisch bericht van. Ook is de aangifte inkomstenbelasting vooringevuld, dit bevordert een snelle doorlooptijd en daarmee een snelle teruggave van teveel betaalde belasting. De burger kan diensten ook elektronisch gebruiken. Men hoeft niet meer fysiek naar een overheidsinstelling wat tijd en geld scheelt. Met DigiD kunnen zaken online worden geregeld met de overheid en worden onnodige administratieve handelingen voor de burger en overheid beperkt.

Is het wenselijk dat middelen zoals DigiD worden ingezet bij online aankopen van alcohol, sigaretten en bioscoopkaarten waar een leeftijdgrens aan is verbonden? Dient te overheid middelen beschikbaar te stellen voor de communicatie tussen burger- bedrijf (vb. chatruimten voor kinderen)?

Wat is de rol van de overheid in een maatschappij waarin burgers zowel consument als producent zijn van hun persoonsgegevens? Is het zelfbeschikkingsrecht nog van deze tijd of moet de burger worden beschermd voor het Internet? We kijken er naar uit om samen met jullie de mogelijke antwoorden op deze vragen te herkennen en er een interactieve en afwisselende bijeenkomst van te maken.

 

De Wet openbaarheid van bestuur en privacy

Organisatie: Ministerie van Justitie
Workshopleider(s): Pieter de Groot

Deze workshop, die interactief van karakter is, geeft een kijkje in de praktijk van de privacybescherming. Hierin wordt bijvoorbeeld ingegaan op het verschil tussen de Wet openbaarheid van bestuur en de Wet bescherming persoonsgegevens, de absolute en relatieve privacyweigeringsgronden, de afweging tussen ‘het algemene belang van openbaarmaking’ en dat van het ‘belang van privacy’, het beroepsmatig handelen, de bonnetjes van minister Peper, de declaraties van bewindspersonen, de subsidies aan boeren en het anonimiseren van passages.

De samenloop van de Wet openbaarheid van bestuur en de Wet bescherming persoonsgegevens wordt centraal gesteld in een casus, waarin wordt uitgelegd hoe de behandeling van een Wob-verzoek in zijn werk gaat, en wat de rol is van de geplaagde Wob-ambtenaar. Daarbij wordt rekening gehouden met de eventuele bruikbaarheid van de richtsnoeren van het College bescherming persoonsgegevens. 

 

Monitoring versus recht op privacy

Organisatie: Provincie Noord-Brabant
Workshopleider(s): Judith van Biemen en Marjon van de Rijt

Hoe adviseer je als beleidsmaker de politiek over de terugkeer van een zedendelinquent in de samenleving?

In het traineeprogramma 2010-2012 “de Toekomst van Brabant” dat in september van start gaat, krijgen 40 talentvolle afgestudeerde WO-ers en HBO-ers de kans om werkervaring op te doen bij de verschillende overheidslagen (provincie, waterschappen en gemeenten) in Noord-Brabant. Het thema van het congres “de staat van de privacy” is een vraagstuk waar beleidsmakers en beslissers bij de overheid regelmatig mee te maken krijgen. In het traineeprogramma wordt daarom getraind op praktische vaardigheden waaronder het adviseren van burgemeester en wethouders. Aan de hand van een concrete casus worden de adviesvaardigheden van de deelnemende studenten tijdens de workshop op de proef gesteld.

De deelnemers moeten adviseren over de monitoring van een zedendelinquent die uit detentie terugkeert in zijn woonplaats. De buurtbewoners zijn verontrust over zijn terugkeer en vragen het lokale bestuur om vergaande maatregelen, waaronder monitoring, om daarmee de veiligheid van hun opgroeiende kinderen te waarborgen. Deze maatregelen tasten de privacy van de betrokkene echter in ernstige mate aan. De vraag is hoe ver de overheid in dit geval moet gaan, wat weegt zwaarder: de onrustgevoelens van de buurtbewoners of het recht op privacy van het individu die zijn straf heeft uitgezeten?

Aan de deelnemers van de workshop wordt gevraagd om de burgemeester tijdens een rollenspel in deze denkbeeldige kwestie op de juiste wijze te adviseren en daarbij rekening te houden met alle aspecten die van belang zijn zoals communicatie, wet- en regelgeving en de afweging tussen het maatschappelijke en het individuele belang.

 

Titel nog onbekend

Organisatie: ID-academy
Workshopleider(s): Fons Knopjes

Fons Knopjes (1953) is Managing Director van ID.academy, een dochteronderneming van IDManagement Centre, een onafhankelijke internationale organisatie met kennis en expertise van de identiteitsinfrastructuur. Knopjes was Research & Development Manager identiteitsdocumenten bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en was als deelprojectleider verantwoordelijk voor de ontwikkeling, productie en personalisatie van Nederlandse reisdocumenten. Hij adviseerde verder bij de ontwikkeling van een groot aantal (elektronische) identiteits- en andere waardedocumenten.

Meer dan tien jaar heeft hij Nederland vertegenwoordigd in de werkgroep valse documenten van de Europese Unie. Hij was een aantal jaren lid van de NTWG (New Technology Working Group) en is thans lid van de ICBWG (Implementation Capacity Building Working Group) van ICAO (International Civil Aviation Organisation). Hij is tevens lid van “the core group of experts on Identity- related crime” van de Verenigde Naties.

Vanuit deze achtergrond zal dhr. Knopjes een workshop verzorgen.